Akty prawne

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U.2018.994), art. 2 pkt 1 i art. 32 ust. 1 i 2  ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tj. Dz. U. 2018.996) po uzyskaniu opinii Lubuskiego Kuratora Oświaty w Gorzowie Wielkopolskim, uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Ustala się sieć publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Sława;

        1) Przedszkole im. Czesława Janczarskiego w Sławie, Sława ul. Sportowa 7,67-410 Sława, wraz z filią: Filia Stare Strącze, Stare Strącze 195, 67-410 Sława;

§ 2. 1. Ustala się sieć oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Sława:

        1) oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej im. Franciszka Niewidziajły w Sławie, Sława ul. Odrodzonego Wojska Polskiego 16, 67-410 Sława,  w budynku  innej           lokalizacji prowadzenia zajęć Sława ul. Ogrodowa 1, 67-410 Sława;

        2) oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej w Ciosańcu, Ciosaniec 27, 67-410 Sława, 

         a) oddział przedszkolny w Filii w Łupicach, Łupice ul. Szkolna 25, 67-410 Sława;

        3) oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej w Krzepielowie, Krzepielów 35, 67-410 Sława;

        4) oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej w Starym Strączu, Stare Strącze 195, 67-410 Sława.

§ 3. Ustala się sieć innych form wychowania przedszkolnego w przedszkolu i szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Sława:

        1)  Zespół Wychowania Przedszkolnego w Przedszkolu im. Czesława Janczarskiego  w Sławie, Sława ul. Sportowa 7, 67-410 Sława;

        2) Zespół Wychowania Przedszkolnego w Szkole Podstawowej w Ciosańcu, Ciosaniec 27, 67-410 Sława,

         a) Zespół Wychowania Przedszkolnego w Filii w Łupicach, Łupice ul. Szkolna 25, 67-410 Sława;

        3) Zespół Wychowania Przedszkolnego w Szkole Podstawowej w Krzepielowie, Krzepielów 35, 67-410 Sława;

        4)  Zespół Wychowania Przedszkolnego w Szkole Podstawowej w Starym Strączu, Stare Strącze 195, 67-410 Sława.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Sławy.

§ 5. 1.Traci moc uchwała XXVI/183/08 Rady Miejskiej w Sławie z dnia 30 lipca 2008 r. w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w               szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Sława (Dz. Urz. Woj. Lub. 2008.91.1381).

       2. Traci moc uchwała Nr XLI/274/09 Rady Miejskiej w Sławie z dnia 10 września 2009 r. w sprawie uzupełnienia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów

       przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Sława o inne formy wychowania przedszkolnego (Dz. Urz. Woj. Lub. 2009.111.1498).

       3. Traci moc uchwała Nr L/345/10 Rady Miejskiej w Sławie z dnia 31 maja 2010 r. w Sprawie uzupełnienia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych           w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Sława o inne formy wychowania przedszkolnego (Dz. Urz. Woj. Lub. 2010.68.933).

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

            Podjęcie proponowanej uchwały stanowi realizację zapisu art. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r.  Prawo oświatowe (tj. Dz. U. 2018.996) zgodnie, z którym rada gminy ustala sieć prowadzonych przez gminę publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, a w przypadkach uzasadnionych warunkami demograficznymi i geograficznymi rada gminy może uzupełnić sieć publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych o publiczne inne formy wychowania przedszkolnego. Inne formy wychowania przedszkolnego organizuje się dla dzieci w miejscu zamieszkania lub w innym możliwie najbliższym miejscu.

Gmina Sława tworząc oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych oraz inne formy wychowania przedszkolnego wzięła pod uwagę przyczyny demograficzne i geograficzne tj. dużą liczbę dzieci w wieku przedszkolnym zamieszkujących na terenie obwodu poszczególnych szkół podstawowych oraz duży obszar gminy i trudności komunikacyjne związane z dowozem „małych dzieci”.

 Oddziały przedszkolne w perspektywie ośmioletniej: (dane pozyskano z SIO)

Zespoły Wychowania Przedszkolnego  w perspektywie ośmioletniej: (dane pozyskano z SIO)

            Ustalenie sieci przedszkoli na terenie Gminy Sława nastąpić może po uzyskaniu pozytywnej opinii  kuratora oświaty o zgodności tej sieci z warunkami określonymi w art. 32 ust. 3 Prawa oświatowego. Burmistrz Sławy wystąpił z wnioskiem do Lubuskiego Kuratora Oświaty o wydanie tej opinii.

Pismem z dnia 12 lipca 2018 r. Nr KO.I.540.6.2018.AKL Lubuski Kurator Oświaty w Gorzowie Wielkopolskim  pozytywnie zaopiniował przedstawiony projekt uchwały, uznano zgodność planu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Sława. Ponadto działając na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tj.Dz.U.2015.1881), Burmistrz Sławy pismami z dnia 7 czerwca 2018 r. wystąpił do reprezentatywnych związków zawodowych o zaopiniowanie projektu tej uchwały.

1) Zarząd Regionu NSZZ „Solidarność” w Zielonej Górze pismem z dnia 13 czerwca 2018 r. odpowiedział, że nie wnosi uwag do przedstawionego projektu uchwały;

2) Rada OPZZ  Związków Zawodowych Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze odstąpiła od zaopiniowania projektu tej uchwały;

3) Forum Związków Zawodowych w Zielonej Górze też odstąpiło od zaopiniowania projektu tej uchwały.

             W dniu wejścia w życie uchwały  w sprawie planu sieci przedszkoli, Gmina Sława zapewnia wszystkim dzieciom (148 dzieci) rocznika 2012 (sześcioletnich) zamieszkałych na terenie gminy możliwość spełnienia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego.

Ponadto informujemy, że na terenie gminy zamieszkuje 124 dzieci pięcioletnich, 150 dzieci czteroletnich i 147 dzieci trzyletnich. Gmina Sława na dzień wejścia w życie uchwały dysponować będzie:

- w Przedszkolu im. Czesława Janczarskiego w Sławie 170 miejscami i w Filii w Starym Strączu 25 miejscami;

- w działających oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych 100 miejscami;

- w działających innych formach wychowania przedszkolnego 75 miejscami;

- w przedszkolach niepublicznych 1) Kraina Pani Sowy – 46 miejscami, 2) Bajka – 150 miejscami, 3) Promyk 50 miejscami. W związku z tym, Gmina Sława zapewnia, że wszystkie dzieci z terenu gminy trzy-, cztero- i pięcioletnie mają możliwość realizowania wychowania przedszkolnego. W planie sieci zachowana jest odległość 3 km od miejsca zamieszkania dziecka, aktualnie zaszła taka potrzeba i gmina zorganizowała bezpłatny transport i opiekę w czasie przewozu do przedszkoli do Sławy z przyległych miejscowości Gola, Lipinki i Przybyszów dla 18 dzieci,  8 do przedszkola publicznego i 10 do przedszkoli niepublicznych. W roku szkolnym 2018/2019 Gmina Sława kontynuować będzie dowóz dzieci przedszkolnych jeszcze w większym zakresie.

Przyczyną podjęcia decyzji o ustaleniu planu sieci jest ujednolicenie sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego, związana z reformą szkolnictwa na terenie Gminy Sława, spowodowanym przekształceniem szkół podstawowych, ich nazewnictwa oraz zmianą siedziby Szkoły Podstawowej im. Franciszka Niewidziajły w Sławie z ul. Henryka Pobożnego 6 na ul. Odrodzonego Wojska Polskiego 16, i dokonaniem likwidacji jej  Filii w Lipinkach, Lipinki 78, 67-410 Sława i Filii w Śmieszkowie, Śmieszkowo 82a, 67-410 Sława wraz z oddziałami przedszkolnymi i Zespołami Wychowania Przedszkolnego.

            W komentowanym przepisie ustawodawca nie nakłada na gminę obowiązku ustanowienia i opublikowania w wojewódzkim, dzienniku urzędowym uchwały w sprawie planu sieci przedszkolnej i oddziałów przedszkolnych. Oznacza to, że omawiana uchwała – niebędąca aktem prawa miejscowego – nie podlega publikacji, jednak obowiązkiem  gminy jest respektowanie zapisów wynikających z art. 32 ust. 3 ustawy Prawa oświatowego, co też przedstawiono w uzasadnieniu wyżej, jednak legalność tej uchwały kontroluje wojewoda w ramach ogólnego nadzoru.

            Biorąc powyższe pod uwagę wnosi się o podjęcie niniejszej uchwały.